La falta de planificación de las municipalidades provoca desorden urbano, decisiones poco acertadas, falta de obras y menor recaudación de impuestos. La Contraloría General de la República reprendió a los ayuntamientos por tener procesos de desarrollo desordenado, lo que perjudica a los vecinos. Cuarenta y cinco cantones no tienen plan regulador que defina zonas residenciales de comercios e industrias.